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一边是违规侵权 一边是生存困局

——专家学者共商在线旅游捆绑搭售规范对策(下)

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发布时间:2019-11-07 09:45 来源:
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搭售是个?#34892;源?不应损害消费者权益
  与会专家普遍认为,企业有自主经营权,正常搭售没有问题,正常盈利也没有问题,但前提是必须合理合法,不损害消费者的合法权益。
  中国法学会消费者权益保护法研究会会长河山表示:“搭售是一个?#34892;源剩?#27491;常的搭售属于营销行为,关键是不能违背消费者的意愿,要真正做到让消费者选择。在旅客购票?#26041;?#20013;,一定要清楚、明白地把这些限制条件提示和告知旅客,以免旅客产生不必要的损失。”
  “只有生产者或经营者有意隐瞒搭售信息,或者不愿意公开显示商品或服务信息,才应当根据法律法规予以限制或处罚。”中国人民大学公共管理学院许光建教授认为,“对于一般的搭售,只要是?#35813;?#30340;、公开标识的,不是有意向消费者隐瞒信息的,而是基于交易双方自愿的,那么这种搭售就是合理的,不应当受到限制。”
  ?#26412;?#24066;中闻律师事务所律师李斌也认为,合理、正当的互联网搭售行为,属于正常的市场交易活动,不宜予?#24895;?#39044;。但电子商务经营者搭售商品或服务,应当履行提示通知义务,以显著方式提请消费者注意,保障消费者的知情权。
  事实上,今年1月1日起正式施行的《电子商务法》第十九条中明确规定,电子商务经营者搭售商品或者服务,应当以显著方式提醒消费者注意,不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。这也说明,法律并非禁止所有搭售行为,只是要求经营者以显著方式提醒消费者注意和不得默认同意搭售选项。

打击违法捆绑搭售 正视平台服务价值
  ?#26412;?#38451;光消费大数据研究院的一项调查数据显示,在1617名被调查者中,如果商家取消捆绑搭售行为,有985人表示能接受公开?#35813;?#25910;取适当服务费用,占比60.92%;有436人表示不能接受收取服务费用,平台订票业务应该免费,占比26.96%;另有196人选择其它,占比12.12%。
  调查数据说明,只要商家不通过误导或强?#39057;?#26041;式捆绑搭售相关产品或服务,有超过六成被调查者表示可以接受公开?#35813;?#25910;取适当服务费用,但前提是要让消费者充分知情,并且让消费者自主选择。
  ?#30340;?#19987;家也认为,在严厉打击违法捆绑搭售行为的同时,要正视平台企业的服务价值,帮助其改变原来靠捆绑搭售实现营利的商?#30340;?#24335;,引导企业为消费者提供更多优质的个性化和多样化服务产品的同时,允许其公开?#35813;?#22320;收取适当服务费用,维持正常的经营发展。
  “针对备受捆绑搭售诟病的平台订票业务,建议充分考虑消费者的?#24335;?#21644;个人信息安全,不要随便一个平台就可以开展在线订票业务,而应该参照之前机票和火车票的线下代售政策,建立相关线上票务销售准入制?#21462;!?#20013;国法学会消法研究会副秘书长、?#26412;?#38451;光消费大数据研究院执行院长陈音江表示。相关票务销售平台应具备一定的实践经验和?#22836;?#33021;力,充分保证消费者的正常使用和售后服务保障;具备一定的个人信息安全保障和技术防御能力,确保消费者的个人信息不外?#36141;?#19981;会受到黑客攻击的风险;还应具备一定的?#24335;?#23433;全与赔付能力,确保消费者的人身和财产安全。
  前不久,国务院办公厅印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指?#23478;?#35265;?#35775;魅分?#20986;,鼓励发展平台经济新业态,允许平台在合规经营前提下探索不同经营模式,切?#24403;?#25252;平台经济参与者合法权益。
  有关专家认为,鼓励平台经济发展已成为一种普遍共识,但鼓励平台经济发展,不只是允许平台收取适当服务费用,还应该引导和规范其健康发展,不断提升产品?#22836;?#21153;质量,更好地满足人民群众对美好生活的向往需要。与此同时,有关部门也应该为平台规范发展提供政策和制度支持,引导其在诚信合规的经营轨道上发展前行。

□本报记者 周 萍

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